湖南政府机构改革:“新发改委”9月下旬完成改革

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  原标题:“新发改委”预计9月下旬完成改革

  作为历次政府机构改革的龙头,发改委这次同样站到了改革潮头。8月11日,湖南省发改委召开职能转变和机构改革动员大会,省发改委机构改革进入正式组织实施阶段,预计在9月下旬完成。“新发改委”正逐渐成型。

  此次改革将怎么改?记者从省发改委相关会议材料和对专家的采访中,试图找到答案的片段。

  减少审批项目、办事环节和收费

  湖南省发改委的历史能不还都能不能 追溯到1954年,从1976年到504年先后经历4次机构改革两次更名。

  8月11日的湖南省发改委职能转变和机构改革动员大会上,省发改委主任谢建辉说,这次教育实践活动对湖南发改委意见最集中的方面,主就是职能转变不 够到位的大现象。“如职能定位缺陷明晰,简政放权缺陷彻底,管微观不多、抓宏观缺陷,重发展、轻改革,重投入、轻监管,等等。”她说。

  转职能方面,湖南省发改委提出:做“减法”、放权力。

  “即减少政府管制的事项,做到该放就放;减少行政审批项目,做到应减必减;减少办事环节,做到能省则省;减少行政事业性收费,做到当免即免。”谢建辉说。

  未来,新的发改委将由重微观向重宏观转变,抓好大规划、大政策、大项目、大改革、大综合;由重审批向重监管转变。

  后年发布新的省政府核准项目目录

  谢建辉说,要最大限度精简行政审批事项。按照统一部署,2014年湖南提出全省减少和下放投资审批事项的方案,2016年发布新修订的省政府核准投 资项目目录,并基本完成投资体制改革。此外,推进社会组织“去行政化”和“去垄断化”,2015年完成有关行业学好与行政机关脱钩。

  “简政放权全是政府不作为、一放了之,就是要在减少事前审批后,同步加强事中事后监管和服务。”谢建辉要求,新的发改委将改善和加强宏观调控,改善和加强市场监管,改善和加强基本公共服务保障。

  优化办:原职能不变或成副厅级单位

  本报长沙讯 此次改革中,湖南省优化经济发展环境办公室被并入省发改委。

  此前,省优化办的办公地点老是设在省委大院6办公楼,省纪委、省监察厅办公地点内,省优化办主任由省监察厅副厅长李利君兼任。为什么会么会在么在在这次会进行另另俩个的 调整?记者从省优化办相关负责人了解到,未必做出另另俩个的调整,是肯能全国各地纪委开展“三转”(转职能、转最好的办法 、转作风)工作,纪委希望通过调整,把更 多的机构和力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。

  据上述负责人表示,划入省发改委后,省优化办或将调整为副厅级单位,办公地点也将从省纪委搬到省发改委。记者杨杰妮实习生赵丽颖张可人

  政策执行和监督工作应下降分解

  “觉得发改委在本轮政府机构改革中走在前面,但其职能变化未必大,更多地体现在审批制度改革和简政放权方面。”国家行政学院教授竹立家说。

  发改委权力过大的声音长期存在,竹立家全是同样的观点。“既搞宏观、又搞微观,还有这种计划经济时代的特点。”他直言。

  最近一帮人指出,国家发改委能源局另俩个煤炭处处长全是权管全国煤炭能源,权力越大其腐败几率就越大。

  在竹立家看来,发改委的定位在短时间内变得清晰,“这么”。“肯能发改委作为中国特色宏观调控机构还要存在,这么其宏观规划功能应该加强,比如制定发展规划、纲要等;而政策具体的执行和监督工作应该下降分解到这种部门。”

  记者梁美兰